2023年全国两会如期而至，全国政协委员、星星充电创始人、万帮数字能源董事长邵丹薇提交了《关于加强新能源汽车充换电基础设施建设 助力新能源产业高质量发展的提案》。她表示，新能源汽车作为战略性新兴产业，是交通领域终端“电气化+清洁化”的重要解决途径，也是我国实现“双碳”目标的重要抓手。目前，新能源汽车发展进入“快车道”，迈向规模化发展阶段。



不过她也指出，但对应的充电网络等配套设施建设仍难以满足快速增长的新能源汽车使用需求，“车多桩少”问题突出。在充电设施平台智联、技术标准、建设模式等方面还存在一些问题。

比如充电服务平台亟待互联互通。充电设施投资主体和充电服务平台众多，各平台独立运行且存在数据壁垒，尚未实现各类充电设施的互联互通、信息共享与统一结算，造成新能源汽车用户找桩充电效率低、体验差，充电基础设施利用效率不高，服务水平有待提升。

再比如充换电设施技术标准体系亟待更新完善。随着新能源汽车用户需求日益多元化，部分存量充电桩已无法满足用户需求，充电技术需要加快迭代升级；换电领域则由于电池标准不统一、初期投入高等原因，推广也面临障碍。

此外，新能源汽车与电网发展亟待协同互进。新能源汽车作为新型负荷和储能综合体，由于缺乏政策引导和先进控制策略等原因，还未能在电网调峰、需求响应等场景有效发挥作用。居民小区多利用夜间时段充电，与用电负荷高峰时段叠加，形成尖峰负荷，且此时风光等新能源出力不足，未能真正实现“用清洁电”。

为此，她建议加强充电设施服务平台的互联互通。建议以政府为主导建设全国统一的充电监控平台，挖掘大数据价值，集成接入各类充电设施和新能源企业运营平台数据，发挥数据赋能作用，为充电资源的大范围优化配置提供支撑；同时引导企业合作，实现各类充电设施的互联互通，提高用户充电体验。

她还建议推广科学高效的充换电模式。优先发展“企事业单位有序充电为主+公共快充为辅”的“工作地充电”模式，出台相关政策，鼓励企事业单位迅速布局充电设施，引导社会资本参与公共充电设施建设。在城市服务半径和高速公路服务区加强快充桩布局，补足充电服务短板。在重卡、物流等专用车领域，进一步加大换电模式推广应用，落地实施换电车辆购置补贴、城市通行路权开放、场站建设运营优惠等支持政策，提升换电模式的经济性。

此外，她建议推动新能源汽车与电网协同发展。建立健全新能源汽车参与电力市场运营机制，通过V2G等试点示范，运用实时价格信号引导新能源汽车参与车网互动。充分发挥电网平台枢纽作用，挖掘新能源汽车参与电网负荷调节的潜力，实现充电负荷与新能源供应的精准匹配，更好地助力能源绿色转型。（来源：新京报贝壳财经讯 林子）

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全国人大代表蒙媛：完善峰谷分时电价政策，引导汽车充电避开居民生活用电高峰

代表名片：

蒙媛  全国人大代表，国家电网四川电力（广安）连心桥共产党员服务队总队长

四川发布客户端消息    着一身干练的红色西装，英姿飒爽地走来，这是蒙媛，来自基层的十四届全国人大代表。



很多人听说过蒙媛，因为她是“蒙媛技能大师工作室”带头人。2015年3月，四川省政府成立“蒙媛技能大师工作室”，专门负责解决工作中的疑难问题和技艺传承工作。

2017年9月，该工作室升级为国家级技能大师工作室，蒙媛也从一名电能表修校工实现了到业界技能大师的跨越。截至目前，她和她带领的大师工作室共完成创新项目130余项，获得国家专利84项，各类奖项60余项。

作为全国电力行业技术能手，蒙媛把求真务实的态度同样带到了两会上。第一次当选全国人大代表，她扎扎实实做足功课，带了三份来自基层的建议上会。其中一份，聚焦百姓关心的充电基础设施。

在这份《关于完善充电基础设施，促进新能源汽车产业发展的建议》中，她提出，近年来，我国新能源汽车进入全面市场拓展期，当前，新能源汽车充电设施的发展面临诸多挑战。主要为：充电设施建设落地困难，公共充电运营商经营管理困难，公共充电设施布局不合理，充电市场恶性竞争和充电桩质量不过关现象时有发生，充电技术标准亟需升级等五大问题。她一一对应地提出了加快公共充电基础设施规划落地、强化高速公路充电保障能力、保障居住区充电桩建设、全面推广有序充电模式等相应建议。

其中，在全面推广有序充电模式上，她建议，要加快有序充电相关国家标准和行业标准制修订，将有序充电作为新增私人桩和新能源汽车产品的基本要求。进一步完善峰谷分时电价政策，引导汽车充电避开居民生活用电高峰。

“现在我们这方面的电价收费是不分时间的，晚上充、白天充，价钱都一样，如何避免大家在高峰期抢电，我觉得可以实行不同的时段不同的电价的方式来引导”，蒙媛说。

此外，在强化高速公路充电保障能力上，她提出，可将充电服务纳入节假日高速公路出行保障方案，做好应急保障服务。在保障居住区充电桩建设上，她建议，地方政府出台实施细则，确保新建居住区固定车位100%建设充电桩或预留安装条件。结合老旧小区改造，落实固定车位应装尽装，并合理布局公共车位充电桩。